创新完善监管执法机制，让“315”变成“365”

作者：冯海宁

又是一年“3·15”。今年央视“3·15”晚会曝光翻新卫生巾、保水虾仁、一次性内裤未经灭菌、“维修刺客”啄木鸟乱收费等多个行业乱象，引发舆论广泛关注。针对此次曝光问题，相关部门和各地迅速作出回应。

针对“保水虾仁”、非标电线电缆等涉及市场监管领域的违法行为，市场监管部门连夜开展执法行动。针对智能机器人拨打营销骚扰电话、虚商实名制要求落实不到位等问题，工业和信息化部作出相应部署。另外，上海、天津等地有关部门也连夜查处被曝光的企业。

媒体曝光违法乱象—监管部门及时介入—涉事企业受到查处，每年“3·15”都是这种治理逻辑，显然也收到了积极效果。从被曝光的问题来看，既涉及传统行业，也涉及新兴领域；既涉及收费问题，也涉及消费安全。

比如电线电缆问题。在国内重大火灾中，因电线电缆问题引发的火灾占比超过50%。按说电缆企业都应该严格按照国标生产电缆，但在南宁科德国际五金市场，部分商家公然销售“非标打折电线”，并直言这些产品未达到国家标准。显然这里销售出去的每一寸非标电缆都给火灾埋下严重隐患。

值得注意的是，电缆问题并非首次出现。2017年西安地铁“问题电缆”曝光后，各地都对电缆企业进行过检查和整顿。2022年央视“3·15”晚会上，非标电线电缆因质量问题和安全隐患问题被点名。如今又被曝出类似问题，不能不说相关企业为了利益胆大包天，而事发地监管部门监管也流于形式。

与电缆问题相似的是啄木鸟乱收费。实际上，这已经是啄木鸟维修连续两年在“3·15”被曝光。去年3月，湖北经视“3·15”特别节目和安徽“3·15”晚会都曝光了啄木鸟维修收费过高的问题。

再如，此次被曝光的“保水虾仁”，涉事企业宝辉水产和良基冷冻，均曾于2022年被责令整改且整改已完成。如今再次被曝出违规、超量添加保水剂，说明相关企业没有汲取教训。另外，此次被曝光的品牌如蜜雪冰城，两年内至少三次因食品安全问题被通报。

综上所述，问题企业“屡曝不改”是消费者权益保护的一个突出问题。电缆问题被多次曝光多次整改，对所有行业企业都是警示教育，但对一些企业确实没有起到作用；像啄木鸟这样的平台已被频繁曝光，但每次依然我行我素。

再看去年“3·15”晚会曝光的部分企业，如珍爱网、世纪佳缘直到现在，其平台存在的诸多问题依然存在。在某投诉平台上，依然有不少投诉涉及“随意扣款”“虚假宣传”“难退款”等。在舆论曝光、行政处罚后，部分企业一而再再而三违法侵害消费者合法权益，这要引起更多思考。

各地都应当把“3·15”晚会曝光的案例当成自身改进工作的教材，举一反三强化反思整改，通过制度性安排消除监管盲区漏洞，创新完善监管执法机制。要强化大数据加人工智能的“穿透式”监管，提高预测预警水平。同时，建立完善督查、责任倒查等机制，坚持抓早抓小，严格落实问责制度，对于对履行职责不力、失职失责的责任人，依纪依法严肃处理。此外，还需健全举报奖励机制，调动社会各界参与治理假冒伪劣商品的积极性、主动性，形成众志成城的磅礴力量，将“3·15”的力度变成“365”的高压态势，让制假售假无处藏身，让人民群众消费更安心、更放心。（冯海宁）

来源： 北京青年报