8月7日，一列满载云南蔬菜的冷链货运班列从陆良火车站开出，向老挝万象南站疾驰而去；8月23日，一列装载397吨云南辣椒、青花菜等新鲜蔬菜的冷链国际货物列车从玉溪市研和站驶出，这些货物将经中老铁路运至老挝万象，再经公路转运至泰国曼谷……今年以来，云南果蔬成为跨境贸易“明星”产品，走俏东盟市场。
昆明海关统计数据显示，今年上半年，云南对东盟农产品进出口额达186.2亿元，同比增长23.5%，其中水果出口增长44.3%。依托中老铁路开通、口岸通关提速，“云字号”农产品正以更快速度、更优品质丰富东盟“菜篮子”。
“陆良蔬菜号”中老铁路冷链班列首发。 中国铁路昆明局集团有限公司供图
跨境物流降本增效
“一山分四季，十里不同天。”云南地处低纬度高原，立体型气候显著，全年无霜期长，“天然温室”和“天然凉棚”的优势为蔬菜、水果种植和产业发展提供了极为有利的条件。依托得天独厚的气候优势，云南一年四季都有蔬菜种植，12个月都有蔬菜产品上市；一年四季均有鲜果供应市场，绝大多数水果可与东盟产区水果形成上市时间差，填补东盟水果市场季节空档。
2021年12月3日，中老铁路开通运营，云南到老挝的运输时间大幅缩短，运输成本降低，为“云菜”“云果”等“云字号”农产品走向东盟国家提供了强大助力。“中老铁路的开通对老挝乃至东盟国家的运输成本和物流效率产生了显著影响。昆明经老挝至泰国的货运成本降低30%—50%，老挝境内运输成本降低20%—40%，物流效率大幅提升，有力促进区域内的经济发展。”中国铁路昆明局集团有限公司相关负责人介绍。
依托中老铁路，“云字号”农产品出口步伐加快。今年8月7日，“陆良蔬菜号”冷链货运班列载着10柜260吨云南特色蔬菜从陆良火车站驶出，向老挝万象南站疾驰而去。全程2000公里的路程，以前公路运输要5天，如今仅需3天，较以往公路运输压缩了近一半运输时间，不仅极大提高了运输时效，让云南蔬菜能够以更新鲜的状态更快地抵达国际市场，还有效降低了物流成本，为“云品出海”开辟了一条高效便捷的新路径。
陆良县是全国蔬菜生产重点县，这里每年种植蔬菜达85万亩，产量超过250万吨，外销率高达93%以上。长期以来，陆良蔬菜凭借其优良的品质和丰富的品种，赢得国内外消费者的广泛认可和好评。然而，运输环节一直是制约蔬菜产业进一步发展的瓶颈之一。“陆良蔬菜号”冷链班列的开行，为陆良蔬菜产业带来了新的发展机遇，让更多的优质蔬菜能够快速、安全地走向东盟国际市场。
近日，在腾俊国际陆港，大量果蔬通过中老铁路运往老挝万象。“今年截至8月14日，腾俊国际陆港发运了268标准箱、2440吨果蔬，主要目的地为泰国曼谷和新加坡，再分拨至南亚东南亚各国。其中，发运蔬菜2054吨，葡萄、柑橘等水果386吨。”云南腾晋物流股份有限公司相关负责人介绍，发送的蔬菜主要来自昆明（晋宁、呈贡）、玉溪、大理、楚雄、文山、红河等地。
上述负责人介绍，中老铁路开通之后，运输时效更有保障，价格也更稳定。以“云南号”国际班列为例，运输成本减少了30%，效率提升了40%，为云南省高原特色农产品出口和南亚东南亚水果进口提供了一条国际“快车道”。
数据显示，今年以来，截至8月，经中老铁路出口果蔬约7万吨。目前，通过中老铁路，可将云南蔬果贸易辐射范围拓展至整个南亚东南亚市场，如果采用海公铁多式联运方式，可将贸易辐射范围延伸至更广阔的市场。
多管齐下助“云品”出海
“云字号”农产品能畅销东盟，还与政策支持、平台建设、通关便利化水平的提升密不可分。
在政策支持方面，为破解农产品在购销管理方面遇到的堵点、卡点和难点问题，提升农产品出口服务水平，进一步加强部门联动、凝聚工作合力，云南从搭建平台、优化服务、健全机制三个方面着力，制定出台《优化税收征管服务促进云南高原特色农产品出口若干措施》（以下简称《若干措施》），持续促进“云品”出滇出海。《若干措施》明确，在优化服务方面，统筹各部门有效政策，细化措施，强化农产品涉税、出口贸易、通关便利化服务，支持农业龙头企业发展并壮大“走出去”的实力。税务部门将牵头建立农产品税收征管全过程服务机制，不断优化纳税服务，采取以案说法的方式对农产品出口企业开展税收政策辅导；将统一税务执法标准，分类制定税收征管服务指引，明确涉税事项、政策、服务等内容，一体化推进政策落实和风险防控；将着力聚焦农产品发票开具痛点，持续提升农产品发票开具便利化、智能化水平。在健全机制方面，省级各有关部门将建立促进农产品出口会商机制，按季度交换交流信息，共同研究解决农产品出口工作遇到的困难、问题，推动各项政策措施落实、落地；将进一步完善外贸高质量发展工作专班服务任务要求，积极帮助企业解决农产品出口具体困难。
在平台建设方面，今年5月28日，首届昆明进口榴莲推广会暨南亚东南亚水果进出口交易集散（昆明）中心揭牌仪式在昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）云南鸿运国际贸易港举行。2024年10月，商务部门下发关于支持建设昆明南亚东南亚水果进口交易集散中心项目的批复意见后，云南鸿运国际贸易港依托“铁路+公路+航空”立体交通网络，发挥“铁路场站+综合园区”的优势，积极引入知名水果贸易企业和供应链金融企业入园发展，基本形成为进出口水果提供贸易综合服务、市场交易和物流集散分拨功能的综合贸易服务平台。今年8月27日，云南省十大要素交易中心重点项目——云南国际高原特色农产品交易中心在昆明正式开工建设。该项目预计2026年完成一期建设，将通过整合全省及西南地区农产品资源，加快打造为国际一流农副产品流通枢纽。该项目将依托已构建的国际国内农产品流通网络，重点推动云南果蔬、菌菇等特色农产品出口南亚东南亚，同时引入该地区的优质农产品，预计年吞吐量可达300万吨，打造“买全球、卖全球”的贸易格局。
在通关便利化方面，昆明海关积极服务和支持云南农产品出口，自2022年以来，推动海关总署属地查检业务改革落地云南，不断优化监管流程，打好改革措施“组合拳”，帮助企业降本增效，助力云南高原特色农产品走出国门。
昆明海关联合云南省交通运输厅出台优惠政策，对运往泰国的水果可以享受收费公路鲜活农产品运输“绿色通道”管理查验模式，实现“一次查验、两家互认”；昆明海关对出口竹木草制品、新鲜蔬菜、出口东盟国家的鲜切花、干花等产品试点实施“远程属地查检”作业模式；“集中查检”是昆明海关支持基层首创的特色创新改革措施，以输往泰国、越南水果为试点，推动地方政府在玉溪、大理、蒙自、曲靖等中老、中越物流枢纽设置多个鲜活农产品出口“一站式”服务中心，对货物随到随检，将以前的“货等人”转变为“人等货”，出口水果查检时长从以前的2—3个工作日优化到现在的半小时内，有效降低企业物流和运营成本……在昆明海关多举措服务保障下，“云品出滇”通道不断拓展，通关效率不断提升，云品走进国际市场的步子越来越稳健。
此外，云南铁路部门还积极拓展“铁路+园区+产业”融合模式，在集装箱中心站辐射范围内设立“站外站”，提供仓储、分拨、冷链箱充电等“一站式”服务，有效释放通道运能。未来，随着政策落地见效，基础设施不断完善，“云字号”农产品“出海”之路将越走越远。（昆明日报 记者王绍芬）
